蒙特利尔经济研究所发布的一份新报告显示，加拿大的税收与福利体系，正在让那些为维持生计而继续工作的低收入老年人生活更加艰难。该智库呼吁联邦政府全面改革保证收入补贴的福利追回机制，这项补贴正是面向该群体的专项福利。

这份于周二发布的报告指出，2014年至2022年间，同时领取保证收入补贴、又拥有劳动收入的老年人数量上升了56%；在65至69岁的老年群体中，这一增幅更高，达到64%。

报告认为，按照现行的福利追回规则，低收入老年人工作收入越高，失去的政府福利就越多。

符合申领条件的老年人，每年可从保证收入补贴中获得略高于13000加元的补助。一旦他们参加工作，收入超过5000加元，联邦政府便会开始追回该项福利。在扣除所得税和工资相关费用之前，劳动者每多赚1加元，保证收入补贴的发放金额就会相应减少50加分。报告将福利追回与税收叠加产生的影响，称为“劳动参与税”。


图源：theglobeandmail

加拿大统计局数据显示，加拿大有超过60万老年人生活在贫困线以下。他们中的许多人没有存款，也没有私人养老金，只能在65岁之后继续从事兼职，甚至全职工作。

加拿大老年人主要可以领取三项联邦福利：老年保障金、加拿大养老金计划，以及专门面向低收入群体的保证收入补贴。

另一智库近期也指出了福利追回的问题。C.D.Howe研究所2025年11月的一份报告发现，同时领取加拿大养老金计划、老年保障金与保证收入补贴、拥有中等养老金收入的人群，面临着极高的实际税率，这一比例往往超过75%。

根据蒙特利尔经济研究所的测算，一名75岁以下、从事兼职工作、年收入约13000加元的单身低收入老人，会因福利追回与税收损失2279加元，约占其收入的18%。

该研究所高级政策分析师Gabriel Giguère表示：“现实情况是，这种税负水平原本针对的是加拿大高收入人群，而现在却施加在生活贫困的老年人身上。”他补充道，这一体系会打击最贫困老年人的工作积极性，即便他们迫切需要这份收入。

为解决这一问题，报告建议将触发保证收入补贴追回的收入门槛，从现行标准提高至30000加元。Giguère先生称，这一门槛的设定依据，是加拿大统计局划定的城市单人贫困线标准。

报告还呼吁，取消面向老年人的就业保险等工资扣除项目，并将65岁以上人群的加拿大养老金计划缴费改为自愿参与。据估算，这些调整每年将让联邦政府减少约5.44亿加元的财政收入。

多伦多加拿大帝国商业银行私人财富部常务董事、税务与遗产规划主管Jamie Golombek认为，保证收入补贴的追回力度“非常大”，并且会“抑制人们增加收入的意愿”。

他认同蒙特利尔经济研究所报告中提出的举措能够起到改善作用，同时也表示，更具针对性的方案同样有效，例如将在职老年人的劳动收入，排除在福利追回的核算范围之外。

来源：

https://www.theglobeandmail.com/opinion/article-canada-winter-storm-living-abroad/