自去年11月拜登胜选以来，特别是其今年1月20日入主白宫以来，美国和世界对于拜登都是有期待的，某些国家甚至可以说是相当期待的。

美国人更多关注的是拜登的内政。因为从传统上看，美国民众更看重的是新总统的对内经济、社会与民生政策，这事关他们的切身利益。去年美国大选更是如此，外交争论几乎没有发生，尤其拜登对外交问题相当回避，拜登对于外交问题尤其对中美关系等敏感问题不仅尽量淡化，而且神秘化了。

（图片说明：2021年1月20日，在美国首都华盛顿，拜登（右）偕夫人走向白宫。新华社/法新社）

特朗普极端疯狂，国际舆论期待拜登

但国际社会非常关注拜登的外交政策主张。特朗普执政4年，基本颠覆了美国的传统外交理念和建制派政治精英的外交路线，以“美国优先”为蛊惑赤裸裸地奉行极端外交政策，不仅严重恶化了美国与中国等国的关系，造成了空前激烈的对抗冲突，而且也冷淡与欧洲、日韩等传统盟友的关系，激化了彼此间的矛盾。特朗普对中亚、拉美、非洲甚至中东地区一大批国家几乎视而不见，仅与个别国家打得火热。特朗普既无外交经验，又无外交战略与策略，除了赌徒式的欺诈敲诈就是恶棍式的打压打击，美国众叛亲离，国际形象一落千丈，曾经的“世界领袖”变成了千夫所指。

特朗普让美国广大民众和建制派精英们感到寒心丢脸，纷纷期盼拜登出山能扭转特朗普的极端疯狂，重修美国与全球盟友和伙伴国的联盟关系，修复美国的国际形象，恢复美国的国际领导地位。遭受特朗普欺诈、欺负和冷落的一众国家，也希望老道的拜登能够展现出应有的理性和理智，从特朗普时期的对立、对抗、冲突走向接触、交流与合作的美国外交“正轨”。

拜登就职演讲人们记忆犹新

伴随着这样的期待，怀揣着美国传统价值观与自身内政外交政策理念，拜登走进了白宫。拜登在寒风凛冽中发表的就职演说，人们记忆犹新。总体上，拜登的经由写作班子无数次打磨并经自己反复斟酌的就职演说，是感情充沛的，是合乎情理、逻辑和舆论期待的。

对美国国内，拜登呼吁结束分裂和冲突，走向团结、凝聚与治愈、合作；对世界，拜登表示“全世界都在看着我们，看着我们所有人”，“我们将修复我们的同盟，并再次与世界进行接触”，“在和平、进步与安全方面，我们将是一个强大并值得信赖的伙伴”。拜登在演讲中，还特地引述了《圣经》的话：“一宿虽然有哭泣，早晨便必欢呼。”

因为特朗普给美国和世界造成了空前的混乱和巨大的危害，拜登提出了5个拨乱反正和矫枉过正：很多的东西要修补，很多的东西要恢复，很多的东西要愈合，很多的东西要建设，很多的东西要获得。拜登这些话，说得很有些动听，虽然当时就有不少人对此有疑虑，但更多的人当真了，感动了。

美国内政与外交，本来是有些分割的。但如今，美国和世界已然发生了重大改变，美国的外交与内政已很难再分离。拜登本人也多次指出这一点，在其首次外交政策讲话中，拜登强调美国外交就是内政，内政就是外交，内政与外交已经深度融合。他声称要加强美国国内经济、科技和基础设施建设，增强美国外交的实力和感染力，也要通过增强美国外交，修复美国的盟友关系和恢复美国的国际领导地位，来增强美国自身与国际的竞争力感召力。

四十多天过去，未见拜登实质动静

耳听为虚，眼见为实。拜登执政已经40多天，这段时间美国与国际社会都在关注拜登及其团队的一言一行、一举一动。客观说，尽管已经年近80高龄，拜登还是精力充沛的，工作还是蛮拼的，人们通过拜登本人的活动和白宫发言人的各种对外发布，可以看到拜登“夙夜在公”。拜登签署了50多项总统行政命令，发表了一系列内政外交政策讲话，宣示了美国新一届政府的内政外交政策理念，甚至果断推翻了特朗普时期的一些极端做法，让美国重新回归了世界卫生组织、应对气候变化的《巴黎协定》，延长了与俄罗斯的新削减战略武器条约，以观察员身份重返联合国人权理事会……这至少让人感觉到拜登在行动，在改善。但拜登这些做法，无不是为了更好地维护美国的利益和国际领导地位。

时间在一天天过去，如同所有的新生儿来到这个世界上一样，生命总是过一天少一天，不可能是过一天多一天的加法，拜登的总统生涯，无论是干一届还是能干两届，也将是如此规律。从这个意义上讲，拜登的执政时间从就职那天起，既是开端和顺时针，也是任期的倒计时。时间不等人，年龄不饶人，对拜登而言，尤其如此。常言道，“新官上任三把火”，烧起来了自然亮堂了，前行之路会比较光明，但若烧不起来，则会前路渺茫暗淡。不仅自己会失却信心，别人也会困惑失望。