曾经，这是一条移民新西兰的“便捷通道”，如今，大门正在关上。
01
庇护申请激增，通过率却新低
根据Stuff获得的移民局数据，2014-15年度，新西兰共收到328份庇护申请。
而到了2023-24年度，申请人数飙升至2345份，是10年前的8倍，是前一年的3倍多，刷新历史纪录。
尽管2024-25年度申请人数降至1774份，但这个数字仍远高于疫情之前。
但值得注意的是，获批率却在持续下滑。
2014-15年度，被处理的285份申请，有100人被批准留下，通过率达到35%。
在当前2024-25年度，截至目前已有728份申请被审理，其中仅142份被批准，通过率仅为19.5%——为近十年来最低。
移民局难民身份组代理主管Erin Harper解释，难民增加在全球范围内都有所体现。
但新西兰的增幅尤其与印度和中国游客有关，很多人以旅游签证入境后，转而申请庇护。
与此同时，一些现象也引起了官方警觉。
例如，越来越多的申请者在未完成审理前主动撤回申请，这类申请同样计入“拒绝”。
而撤回数量自疫情以来大幅上升，被认为是“庇护通道被利用”的一个信号。
02
“很多人不在乎能不能通过”
申请了又撤回，这是什么操作呢？
要在新西兰获得难民身份，申请人必须证明自己如果回国，将面临严重伤害——比如迫害或人权侵害。
但事实上，很多申请人并不在乎自己能不能通过，只是利用庇护申请来“过渡”。
比如有的人被拒签工作签证，就通过申请新西兰庇护来拖延时间，继续留在新西兰。
按照规定，申请庇护后需要听证，这个等待期间可以合法就业。
由于申请激增，等待审理可能需要好几年。
于是申请人在这期间积累工作经验，成功申请工作签证，然后撤回庇护申请。
还有人申请庇护是为了政府福利。
因为一旦跨过了庇护申请门槛，在等待审理期间，这些人就已经享有了“准国民待遇”。
庇护申请者比一般移民更加优待，政府会给福利和食品券。
图源：RNZ
拿着长期工签，他们的小孩可以到当地学校念书。
申请庇护后，如果没有其他经济来源，还可以向新西兰工作与收入局 (WINZ) 申请经济援助。
新西兰移民部长Erica Stanford曾表示，新西兰给寻求庇护者提供的工作签证就像是一张“黄金门票”，吸引他们前往新西兰。
对比一下美国、加拿大、澳大利亚、英国和新西兰这5国对待庇护申请的区别就会发现，新西兰“格外宽松”。
网上甚至有人教授如何利用这一漏洞，“申请庇护是进入新西兰的捷径。”
03
拒绝给中国免签，加强筛选
Erica Stanford表示，政府正在研究如何减少寻求庇护者的数量。
“首先要阻止这些人抵达新西兰，因为许多庇护申请——可以说绝大多数——都是虚假的申请，是不可能被批准的。”
不久前，面对奥克兰市长两次三番提出的“给中国免签”，Stanford明确拒绝了。
她回应道：“中国一直是新西兰难民申请人数最多的国家之一。我目前不计划重新评估中国游客的签证政策。”
不仅如此，移民局还进一步提高了申请新西兰旅游签证的门槛。
新西兰移民局一份简报中建议，对来自某些国家的签证申请，采取额外的审查。
其中提到，对中国的访客签证申请采取需附带经过认证的英文翻译的措施。
这一政策可帮助“筛查”可能的庇护申请。
Stanford对寻求庇护者的态度是，“我们绝对不能轻易放进。”
04
中国籍假难民被取消居留
不仅是严查庇护申请，移民局庇护成功案例也会进行审查，一旦发现造假，依然会取消难民身份。
去年，媒体就曝光了一个“庇护申请打假”的真实案例。
一名37岁的中国籍男子在2016年申请新西兰庇护，声称自己曾因参与非公开的教会活动被拘留。
他说自己不能返回中国，因为有被起诉的风险。
然而，在拿到身份两个月之后，他就返回中国，并逗留了7周。
其后，这名男子在新西兰留下了一连串污点。
2019年他因故意伤害和威胁杀人/重伤他人罪被定罪，此后又被控接受非法赃物罪。
“2020年，新西兰难民身份部门获悉，新西兰一所高等院校的布告栏上贴出了一张简体中文告示，告示上的人称自己是一名男性永久居民，33岁，愿意通过'商婚'担保一名女性移民。”
这个中文广告商的电话号码，正是这名男子申请时的电话。
这一次，新西兰当局公布了相关文件，并用充分证据来证明该男子在利用新西兰的庇护制度。
对此，新西兰难民身份部门决定，取消了他的难民身份认定。
未来一段时间，新西兰的“庇护打假”应该不会放松。
想通过庇护这条路留在新西兰，会越来越难……