澳大利亚政府即将于6月正式实施高等教育贷款减免计划,引发社会广泛讨论。根据立法草案,符合条件的学生将自动获得现有债务20%的减免,还款工资门槛也将从56,156澳元大幅上调至67,000澳元。这一政策预计将直接削减160亿澳元的学生贷款总额,但专家警告,其短期救济性质可能无法根治高等教育成本持续攀升的深层矛盾。
根据澳大利亚税务局公告,6月1日起,符合条件的借款人将自动获得现有债务20%的减免,覆盖高等教育贷款计划(HELP)、职业教育贷款(VET Student Loan)及学徒贷款等多类债务。以20多岁借款人平均31,500澳元债务为例,此次减免将直接抹去6,300澳元。澳大利亚研究所高级经济学家Jack Thrower指出,尽管减免仅针对6月前的现有债务,但其“普惠性”设计避免了繁琐的申请流程。
配合债务减免,还款机制改革同步推进。新规将还款门槛提升至67,000澳元,收入仅超该门槛1,000澳元的借款人,年还款额将从现行制度下的1,200澳元锐减至150澳元。即便收入超过125,000澳元的高收入群体,其边际还款率也仅从15%温和上调至17%。Thrower测算显示,此次调整可使普通借款人年还款额减少约30%。
尽管政策获部分群体欢迎,但其“治标不治本”的质疑声不绝于耳。澳大利亚教育部数据显示,当前借款人平均需10年清偿债务,较2006年延长近3年。Thrower指出,实际还款周期可能更长。更严峻的是,学位费用持续失控:自HECS体系建立以来,文科三年制学费已从1,800澳元飙升至50,000澳元,增幅远超通胀。