在爱尔兰的道路上，一个特殊群体正引起交通部门的高度警惕。最新数据显示，超过14万名持L牌“学习者”的司机长期停留在“练习期”，其中近6.9万人甚至已更新了第三张或更多L牌，却始终未通过正式驾照考试。这个庞大的“学车钉子户”群体，被爱尔兰议会交通委员会主席迈克尔·墨菲称为“深刻揭示了驾驶培训与考试体系的结构性问题”。



更令人担忧的是，去年有超过9100名学习者预约考试后无故缺席，这是自2019年以来的最高纪录。这些被浪费的考试名额，让其他焦急等待的学员被迫延长等待时间。道路安全局的数据显示，仅这些“爽约”行为就让该机构保留了超过78万欧元的考试费——按每次考试85欧元计算，相当于9000多个考试机会被白白锁住。

“这简直是考官时间的巨大浪费，”道路安全倡导组织Parc创始人苏珊·格雷指出，“这些名额本可以给那些渴望尽早参加考试的学员。”

面对这一系统性困境，一场被称为“ sweeping rules（全面改革）”的交通法规变革正在酝酿。从今年11月起，根据新规，任何未取得驾驶资格的驾驶员，无论是申请第三张L牌，还是持有第三张或多张L牌的驾驶员，如果在过去两年内未参加过考试，都必须重新完成整个学习过程。这包括理论考试和强制性的12节正式驾驶课程。

这场改革的复杂性超乎想象。道路安全局透露，为落实新规，需要更新全国驾照服务系统、客户服务门户、驾驶员申请、考试、发证和教育等整整12个独立IT系统。所有改造都需在11月1日前由第三方完成，如同一场精密的系统工程。

“所需IT变更的规模凸显了这项改革的复杂程度，”墨菲表示，他既欢迎这项由交通部长负责的改革，也担忧“这对考试容量的实际影响”。

目前，爱尔兰各考试中心的平均等待时间已回升至10.66周。虽然57个考点中有35个达到了10周以内的目标，但都柏林的Dún Laoghaire和Mulhuddart考点仍需等待长达5个月。在改革压力下，道路安全局已开始向6.8万多名持第三张许可的驾驶员寄信说明新政，并在官网发布详细指引。

这场即将到来的交通规则“大手术”，能否成功根治长期存在的“学车滞留症”，正成为考验爱尔兰交通体系的关键一役。随着11月 deadline的临近，14万学员手中的方向盘，将转向何方？